[加评论] 页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]->[大众观点]
   

鲁宁:请政府赶紧拆除化工“定时炸弹”
(博讯北京时间2010年7月30日 转载)
    东方早报
    
     7月16日至28日的短短13天内,国内相继发生大连储备油库燃爆、吉林永吉县经济开发区两家化工企业7000余只化学原辅料桶被洪水冲入松花江、南京塑料四厂拆迁导致丙烯泄漏引发爆炸。三起特大安全事故震惊全国,造成不可挽回的生命财产损失,而且均系“人祸”所致。 (博讯 boxun.com)

    
    据初查,“大连燃爆”中方作业人员违规操作是主因,油库布置过于密集是诱因。“松花江事件”主因是洪水,诱因则系该县擅自将医化企业“请进”开发区埋下祸根。“丙烯爆炸”乃拆迁公司无视起码安全作业所致。
    
    三起事故“三宗罪”,看似彼此独立互不相干。但只须深究一步,三枚化工定时炸弹均已提前埋下。在上周国务院常务会议专门就安全生产作出再部署之后,我们不能不悲叹地责问上苍:这难道是当下中国的宿命?!
    
    三枚化工定时炸弹以“松花江事件”最为典型,不妨拿来当麻雀解剖:
    
    永吉县位于松花江源头松花湖畔,惹下大祸的两家化工企业落脚的经济开发区就在松花湖近旁。长白山雪水经松花湖积蓄小憇后,沿松花江穿越吉、黑两省一路奔向俄罗斯,流域内两国数千万民众以松花江水为生命源泉。有鉴于此,1990年代末,吉林省政府在审批永吉县省级经济开发区时,特别对园区产业布局作出了“汽车部件、机械加工、食品加工、新型建材”的行业限定。内行人一看即知,作此限定,是为保护松花江水源地不受和少受人为污染的必需举措。然而,查永吉县招商引资政策发现,当地自作主张,愣把化工产业纳入其中,提前为今天的“手忙脚乱”安下了“炸弹引信”之一。
    
    吉林乃化工大省,计划经济年代,政府对工业布局的内在规律认识不清,为取水及物流运输方便,大量化工企业沿江而设。违背规律做事迟早会遭惩罚——果不其然,2005年11月,吉化公司双甲苯生产装置发生特大爆炸事故,有毒液体顺江而下,直达俄罗斯境内,整个流域为此支付惨痛代价,温总理还不得不致电俄罗斯总理表达歉意。“吉化爆炸”炸醒了吉林省,第二年开始,省里挤出十几亿资金,专项用于流域内现有化工定时炸弹的“拆弹”(关停并转)工作。然而,就如政令出不了中南海也“出不了长春市”,这厢省里花巨资敦促沿江各地“拆弹”;那厢类似永吉县等继续我行我素,非但对省里的政令置若罔闻,而且新出台化工招商政策更加优惠……这是提前安下的“炸弹引信”之二。
    
    闻吉林省“自拆炸弹”,中央并不放心。2006年10月,七部委督察组实地督察松花江上游包括永吉县在内的四个开发区的“拆弹”现状,发现“先上车、后买票”依然十分普遍,无独有偶,这次出事的两家企业恰好被逮个正着。由于未经环评就投产,两家企业被勒令停产。可是七部委督察组一走,两家企业再次擅自复产,否则,也就不会发生今次事故。由地方政府撑腰而突破禁令,乃提前安下“炸弹引信”之三。
    
    这次惹祸的两家企业之一叫“新亚强生”。该企业系重大安全事故的“屡犯”。2009年3月,该企业203车间无视安全生产造成爆炸,冲天大火燃烧3个小时,当地封锁消息,愣将此宗重大事故大事化小,地方政府竭尽袒护乃提前安下“炸弹引信”之四。
    
    还有“之五、之六”……限于篇幅不再列举。实事求是讲,整个中国的大小城市(镇),因历史原因造成的化工定时炸弹不计其数。就说安全生产相对重视的东部城市,加油加气站与居民区仅一墙之隔的也并非个别,一旦闯祸,后果不堪设想。
    
    常言道,风水轮流转,祸水也轮流发——整治煤矿安全下了猛药,情况稍有好转,可按下葫芦又起瓢,化工定时炸弹则轮番引爆。几乎可以断言,若各地政府再不下狠心拆除一批化工定时炸弹,更多的“同类爆炸”很可能在更大范围内连环发生……
    
    政府必须依法行政,面对“产权已然多元化”的化工定时炸弹也并非拍拍脑袋就能拆,法制乃必备的“拆弹工具”之一。为此,现有的老掉牙的“1987年版”《化学危险物品安全管理条例》,以及后来颁行,却软绵绵的《建设项目环评条例》、《环境影响评价法》等法律法规,得赶紧“回炉淬火”提高硬度,否则,法不成“法”、规不像“规”,就是能下狠心着手拆弹,其结果多半仍是轰轰烈烈走过场。 (博讯记者:薰衣草) (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)


点击这里对此新闻发表看法
   
联系我们


All rights reserved
博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。