拆迁是城市建设还是祸国殃民?/一棵树 请看博讯热点:强行拆迁
(博讯北京时间2008年8月28日 首发 - 支持此文作者/记者)
这个重大问题,我请读者自己做出结论。
先以个人遭遇为例。所在地区拆迁人没有拆迁许可证,集体土地征用没有公开,土地出让没有招拍挂,挂名“三创载体”据说拟建滨湖区政府也没立项,每一个环节都涉嫌违法。
拆迁过程是一个暴力犯罪过程。我与拆迁办接触过四次。第一次是3月份,我在行政复议,告知行政复议后再谈。3月底在市法制办的劝说下撤诉,但一系列的暴力行为让我无法洽谈。从3月22日起,拆迁办组织暴力队伍驱赶我西惠巷号17的房客,在没签约的情况下拆除我父亲西惠巷31号老房子,然后是断水断电,砸门窗,堵锁眼,深更半夜砸门,等等。第二次是四月份中旬到我单位,我们正在市信访办、公安局集体上访,没见面,他们也没与我任何电话联系。第三次是4月20日晚上10点多,拆迁公司人员带着流氓来我家谈拆迁,暴力胁迫下我不愿谈,流氓就冲进来打我。4月21日,大白天门被撬走,安全失控。我到派出所报案,所长劝我谈拆迁,我接受了所长的意见。第四次是4月25日晚上,在我家洽谈,说明后天来评估,但26、27日没来电话,28日我一上班就主动给他们打电话约评估。岂料29日凌晨三点房子被挖机推倒(公安部门已立案),因没有预料,家里的东西全部埋在里面。在我们拆迁地块,共有五间房子被偷拆。拆迁地房子挖倒后,还到我现在的住处砸门,打电话威胁,简直是强盗、土匪。 (博讯 boxun.com)
房子偷拆后,原来谈好的条件也不兑现了,宰的我血淋淋,逼我不断上访。
在上访中,我感到整个无锡拆迁是精心策划,笼罩在违法暴力的恐怖之中。
一 拆迁规模之大不可思议,无锡成了个大工地。
经济发展有科学规律,产业升级、科技创新、城市转型何谈容易?塑造政绩,莫过城市建设来得快,只要心狠手辣,升官发财拍屁股走人,管它以后天崩地裂。杨卫泽在苏州就以“杨拆迁”著称,到无锡任市委书记后更是拆疯了,整个无锡成了一个拆迁大工地。中央三申五令控制拆迁规模、规范拆迁行为,无锡置若罔闻。中国是个发展中国家,急功近利追赶世界先进城市,这种大跃进思想是否要得?
最可怕的是,地方政府把发展变成“砸政绩”的竞争行为。过去一切为了招商引资,现在是“悠悠万事,惟拆迁为大”,市委书记亲临一线拆迁,靠拆迁拉动经济。面子工程无所不用其极,纳税人的钱不是钱,旁边几十米就是陆地,却要在湖底上穿一条隧道;惠山山脉并不大,偏偏要在中间凿一个洞。市中心一院造了没几年就砸了,引来众多媒体批判。无锡的违法拆迁中,很多项目写着“三创”载体,其实是开发区。无锡需要这么多开发区?有这么多“三创”项目?说白了,是打着“三创载体”这块玄虚的牌子圈地而已。圈地的必然后果是投资热,靠投资拉动经济是一种最省事的方法,政绩出来了,领导提拔了,带来的却是资源、财力的浪费,又一轮泡沬经济。
二 所有拆迁都带政府色彩,涉嫌强买强卖犯罪。
拆迁是种民事行为,按民法来调节,但无锡所有的拆迁都成为政府行为。城市建设本是好事,政府量力而行,改善人民生活,人民共享发展成果。但在“砸政绩”发展观的支配下,没钱也要搞建设,靠拆迁敛财,靠掠夺发展(血腥)。拆迁补偿是政府说了算,被拆迁人完全丧失了民事主体地位。除了市中心崇安区外,补偿标准一般远低于国家政策规定,产权置换变成了安居房、经济适用房安置,完全产权变成不完全产权,财产缩水。由于拆迁规模过大,大量被拆迁户没现房安置,人民陷于困境。尤其在无锡郊区已城市化,土地已转为国土的情况下,仍按违法的地方集土政策拆迁,补偿标准每平方只有300到500元(可参阅中青报7月5号《拆迁目的是招商?太湖环境治理引发拆迁纠纷》网上查)。为了降低拆迁成本,无锡还有一条不成文的土政策,剥夺人民在自己宅基地造房子的合法权利,哪怕搭一个小棚,城管都要来强拆。这是恶霸行为,涉嫌刑法226条强买强卖罪,你拆得拆,不拆也得拆,动用了所有政府资源,是老板的,查你的帐逼你就范;是公务员的,行政命令强迫服从。
三 雇用流氓暴力对付人民,公安部门推向一线。
拆迁公司到被拆迁人家,自称代表政府,拍桌子摔板凳习以为常。最后的解决手段是暴力,雇用流氓对付老百姓,断水断电,砸门窗,堵锁眼,私闯民宅,入室行凶。市公安局领导在接访中也表示无奈:“拆迁中发生的刑事案件无法解决,奥林花园拆迁,王八把群众掀在面包车里强迫签字,我们出动了6、7辆警车,都被王八包围下不了车,不要说你们,我们都没办法。”群众不断报警,110又不能解决问题,警察疲于奔命,苦不堪言。拆迁公司的背后是无锡市最高决策者。据说市里有精神,对不肯拆迁的房子不惜手段推倒。事实是,大量的房子被违法暴力推倒,大多数不给立案,即使立了案也无法破案。推倒房后,以胜利者高居,补偿条件更苛刻,引发大量上访。
8月7号《江南晚报》刊登了二人因拆迁违法上访、无理闹事行政拘留的消息,但拆迁公司雇用的流氓引发了大量刑事案件却逍遥法外,仅破了一起入室砸断被拆迁人双脚案。尤渡里朱梅根抓住了拆房的流氓,派出所也放了。公安部门被推向拆迁一线,不是保护人民生命财产安全,而是做工作叫被拆迁人签字。
四 面对拆迁所有法律无效,临驾中央无法无天。
面对拆迁,宪法、刑法、民法、物仅法、所有的国家法律和中央文件都无效,公安不保护,法院不立案,律师不受理,信访装糊涂,人大推责任,党以人为本、执政为民的宗旨荡然无存,无锡成了一个临驾于中央之上的独立王国。暴力拆迁引发暴力维权,河埒口有人拉开炸弹拼命,误死一警察。鼋头渚拆迁有政府部门直接动用的力量。讲理讲法等于发屁,以暴抗暴,成为最有效的维仅方式。
无锡无理可说,只有上访,上访又要被打被关,如省、中央不管,只有绝望。
市场经济的精髓在于法治,创造一个公平的市场环境。法治就是政府要守法,不受约束的权力是万恶之源。违法和暴力可对广大人民,更可轻易对任何企业和个人,如广州的白马事件。人权大于法律,必然是腐败盛行,财富向权力集中,形成坏的市场经济,使中国社会走向崩溃.
个别领导为“砸政绩”,升官发财,走暴力掠夺人民的发展道路,损害了人民的利益,透支了党和国家的政治资源。暴政比蓝藻更可怕,蓝藻危害的是自然生态,暴政危害的是政治生态。蓝藻暴发不可遏止,人民不满在强权下会压抑,但压抑越久,暴发越烈,将引发政治危机,影响党和国家的长治久安。
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