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中美贸易战的辩论:美国先胜一筹
(博讯北京时间2018年7月09日 转载)
    来源:ft中文网
    
     中美贸易战,可以说是中国式逻辑对美国式逻辑的决战。

    
    美国认为贸易双方应该按照统一规则进行公平贸易,中国则认为自己是发展中国家,有权利用关税对一些产业进行保护;美国认为市场换技术属于强迫技术转让,中国则认为这是你情我愿,天经地义;美国认为国企和政府补贴,扭曲了市场竞争,让美国的企业处于不利地位,中国则把国企认定为国家经济支柱,确立了把国企做大做强的基本战略方针。
    
    中美双方关于贸易战道德制高点的大辩论,表面看来似乎是公说公有理,婆说婆有理,但是,美国政府在为自己的逻辑进行的一系列辩解,显然更为专业,与中国政府仅通过发言人只言片语的说明,或者环球时报之类媒体非专业论战相比,是高下立判。
    
    为了表明师出有名,美国政府在2018年3月22日发表了对中国在技术转让、知识产权保护和技术革新方面的政策、行为和实践的301调查报告。报告正文182页,参考文献注释1138个。报告有数据,有图表,有事实,有案例,论述严谨,逻辑清晰。
    
    例如,报告指出根据WTO的文件,中国在2001年加入WTO时,保证不以转移技术为前提条件,批准外国企业在华投资或者进口外国产品。但是,中国的高关税和仅补贴国内制造的新能源汽车的政策,使得外国汽车制造商为了进入中国市场不得不在中国建立合资工厂。而中国工信部制定的新能源汽车准入条件以及享受补贴的各种政策,导致外国汽车制造商又不得不把电池,驾驶系统和控制系统技术转移给仅拥有50%股份的中方。 这是中国强制技术转移的一个例子 。
    
    报告附件不仅列举了被调查的美方企业和利益团体的观点,也列举了许多被采访的中方利益团体的观点。例如,中国企业联合会,中国商会,中国知识产权法律协会等组织的观点都包括在附件中。
    
    不讨论报告的结论是否正确,内容是否真实,逻辑是否是“美国式的逻辑”,利用这样的报告向全世界公开阐述“美国式逻辑”,为美国单边贸易保护主义行为辩护和提供行动基础,是非常专业的手法。
    
    2018年6月19日美国政府又发表了“中国的经济扩张是如何危害美国和世界的技术和知识产权的报告。”这个报告并非一个简单的立场宣言。报告全长35页,参考资料备注163条。报告对文中涉及到的指控都注明了出处。最为有趣的是报告的第一页第二段指出,中国的商业组织,智库以及政府机构的一些报告,对于中国经济扩张的行为,政策和实践直言不讳。 这些文件包括《2006年中国中长期科技发展规划》, 《中国制造2025》,《一带一路倡议》等文件。笔者认为, 中国国内不少翻译把美国的这份报告题目中的“Economic Aggression” 译为“经济侵略”。许多分析家就纷纷攥文围绕“侵略”二字进行修辞分析和反驳, 显得非常不专业和低级。
    
    最近阅读了美国国会研究局(Congressional Research Service)贸易专家Morrison 撰写的“中美贸易问题”报告。该报告于2018年4月16日发表。全文长71页,17个图,9个表格, 266个资料来源注释。这分报告是专门为美国国会议员了解中美贸易情况撰写的。 笔者认为,报告观点中立,不仅包括支持特朗普对华贸易政策的研究结果和论述,也包括反对川普(特朗普)对华贸易政策的研究结果。报告指出, 2015年美国对中国的出口以及中美双方的投资,直接和间接的支撑了美国260万人的就业,对美国GDP的贡献为2160亿美元。报告花了半页引用我在2010年发表的论文“iPhone 是如何扩大美国与中国的贸易赤字“的结果,来说明中美贸易不平衡存在着夸大的成分。同时,报告也引用美国MIT奥特教授的研究,指出1999-2011年间,中国对美国的出口导致240万美国人失业。
    
    根据余永定教授的统计, 自2001年以来美国贸易代表办公室(USTR)撰写了16份关于中国履行WTO状况的报告。 遗憾的是,到目前为止,笔者认为中国政府或者众多的智库,从来没有公开发表一份逻辑严谨数据充实的研究报告,来论证美国这一系针对中国的列报告,是“扭曲事实”,“胡搅蛮缠“的美式逻辑 。也没有发表一份内容翔实,有理论根据,有数据,有事实,为中国式逻辑辩护的研究报告。与美国政府进行直接辩论,需要论据翔实的专业报告,需要用逻辑和事实让美国人低头。
    
    最近中国国务院新闻办公室发表了《中国与世界贸易组织》白皮书。这个一万多字的白皮书除了列举中国已经和将要进行的贸易自由化改革, 没有对美国这一系列报告中对中国的指控进行任何辩解或者反驳。
    
    国内媒体关于中美贸易战的社论,以及一些专家的简单解说,也许可以影响不明真相群众的观点。 但是, 无法影响专业人士的观点, 对在国际社会上阐述中国的立场观点,反驳美国的逻辑,并被国际社会认同,毫无帮助。许多分析家建议中国应该和欧盟、日本、加拿大等遭受美国“欺凌”的国家, 建立反美国贸易保护主义同盟。然而,说服这些国家需要专业的研究报告,政府发言人的只言片语,或者是环球时报的社论, 是无法说服它们加盟的。
    
    2018年7月6日中美双方都信守诺言,开始对从对方进口的价值340亿美元的货物加收25%的惩罚性关税。目前看来,中美贸易战会继续进行下去。 双方围绕贸易战的中式逻辑与美式逻辑的大辩论也会继续。美国在贸易战的公开辩论中已经先胜一筹。笔者建议,中国政府应该拿出经费,组织国内智库和高校的贸易专家,针对美国的一系列报告,撰写严谨的研究报告,对美国报告中的不实之辞进行反击和辩论,并翻成英文在国际社会上广而告之。 (博讯 boxun.com)
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