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中国消协普查京津冀旅游地区 “黑导游”现象问题严重
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(博讯北京时间2016年9月23日 综合报道)
    
    中国消协普查京津冀旅游地区 “黑导游”现象问题严重


    9月21日京津冀消协在北京发布了《京津冀旅游消费体验式调查报告》,调查显示京津冀地区旅游服务主要存在合同规范性较差、退团违约金不合法规、在线平台客服不及时、旅行社强制消费普遍存在等现象。
    
    根据调查报告,这次调查由京津冀三地消费者协会组织,从今年7月开始,历时两个多月,共100名调查员参与,收集57个有效线路样本。调查分为“全程体验”和“退团体验”两部分。在全程体验中,调查对象包括旅行社、在线旅游平台和景区。
    
    旅行社服务中,根据调查显示有60%的体验线路存在强制消费现象,且多为隐形强制消费。例如,河北省“草原天路”和天津“盘山”,若不自费参加,根本无法跟上团队行程。并且强制自费参加项目大部分无法开具发票或收据,增加了后期维权取证的难度。另外还有如交通、住宿、餐饮条件与合同不符,随意转团现象普遍等问题。
    
    调查特别提到,北京一日游问题严重。调查员体验的两条线路出现了压缩游览时间、更改线路、不提供约定的午餐、导游态度恶劣、强制消费等等问题。北京一日游强制消费、服务差的问题,今年被媒体多次曝光,北京市于今年9月拟立法打击“非法一日游”,并在近期打掉了进400家非法旅游网站。
    
    在线旅游平台的问题体现在交通、住宿信息较为模糊,在线平台与组团社、地接社的衔接不规范。并且调查认为,由于调查中的旅行社线路是通过在线平台下单,旅行社表现较差也体现了“在线旅游平台对在线服务机构的管理和制约功能较弱”。
    
    关于景区的调查结果显示,3A级以下的景区得分较低。问题包括存在安全隐患,比如线路中的梦之湾游船没有护栏;部分景区卫生间数量不足,环境差,比如黄崖关长城、天鹅湖景区卫生间数量不足;以及有景区自费项目无明码标价。

在退团体验的调查中,旅行社和在线旅游平台的合同签约率偏低,均为57.14%。调查涉及7家国内较大的在线旅游平台,其中途牛旅游网、芒果网被指出违约金扣款不规范。

调查称,在退团体验中,驴妈妈旅游网、去哪儿网、阿里旅行网没有收取违约金;春秋旅游网扣除60元旅游大巴座位费,并给出了损失证据;携程需经过多次沟通,违约金比例为27.54%,随意性比较强;途牛旅游网、芒果网扣除了60%的违约金。调查报告称,携程、途牛、芒果网“没有给出违约金扣款说明和造成损失的证据,表现与相关法律规范不符”。
    
    按照国家旅游局和国家工商行政管理总局2014年制定的团队境内旅游合同示范文本,旅行社扣除的违约金比例,将根据违约时间不同,在20%到60%不等。对此调查结果,携程、途牛和芒果网对界面新闻表示不作回应。
    
    对于上述现象,京津冀三地的消费者协会建议地方各级政府加强联合治理,设置“黑名单”制度,将各类违法违规企业和个人纳入信用信息监管系统予以公示;完善在线旅游平台的监管细则;加强导游管理,改革薪酬体系;规范景区服务以及提供便捷的投诉渠道等等。 [博讯综合报道] (博讯 boxun.com)
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