北京公布奥运指定示威区申请程序
(博讯北京时间2008年8月03日 转载)
VOA记者： 张楠
北京奥组委官员公布了奥运会期间在指定区域举行示威的申请程序。据报道，有些人的示威申请已被拒绝。 (博讯 boxun.com)
北京在10天前宣布把世界公园、紫竹院公园和日坛公园划为奥运期间的示威区，但是当时没有公布示威申请程序。直到星期六，北京奥组委保安部部长刘绍武才在奥组委官方网站上以答记者问的形式透露了有关规定和方法。
刘绍武说，申请人应在举行日的5天前向主管公安机关提出申请，并提供本人身份证明。如果是中国公民提出申请，接待地点在北京市公安局治安总队；境外人士提出申请，接待地点在北京市公安局出入境管理处。
刘绍武说，公安机关接到申请后应在举行日期的两天前将许可或者不许可的决定，书面通知申请人。逾期不通知的，将视为认可。
北京紫竹院公园发言人郝素良说，紫竹院在7月27号收到有关通知，现在正在积极为此进行准备：“我们平时也有一些安全预案、安全方案。但是针对这次集会、游行、示威，这种特殊的情况，我们也会制定一些相应的方案，来加强对这方面的领导。”
公安机关将派出民警维持秩序。按照规定，示威负责人也需指定专人协助公安机关维持秩序，并佩戴统一标志。
当局还要求示威者尊重和不损害他人的自由和权利，不损害国家、社会和集体的利益。刘绍武强调，集会游行示威应当是和平进行的。
紫竹院公园发言人郝素良表示，公园的一切活动将照常进行，公园将负责协调示威者与其他游客的关系。
他说：“这都是一个公共场所嘛，所以我们想公安机关会考虑这个方面的问题，我们也会给他们提出一些建议来，安排相互之间不影响的前提下，包括一个时间段，包括场地。”
虽然中国宪法允许公民举行示威游行，但是当局批准示威申请的案例非常罕见。设置专门抗议示威区的做法，更是少见。13年前北京主办第四届世界妇女大会时，曾经采取过这种办法，但是由于抗议场所设在远郊区而且主要让外国人使用而引起争议。
中国民众对当局在奥运期间设置抗议区的做法，看法不一。大概是由于该做法过于新鲜，从事建筑工作的孟先生说什么也不相信这是真的：“中国好像没有什么示威区吧。什么时候说划示威区？不太可能吧，这事，中国哪能划一个示威区呀？”
在日坛公园一棵树下读报的白先生早已听说此事。这位经历过的1949年以来各次政治运动的七旬老人对记者表示，他赞成这种做法：“各种运动都见过，以前还没有这个。从改革开放过后，思想、生活水平来讲呢，都比较好一些。为啥不同意呢？这个也是体现自由嘛。你有啥子意愿呀，作为一个国家，它给了一个地方，叫你游行也好，有啥子意见也好。”
大学毕业生彭小姐也对政府的做法表示支持：“首先，它是给示威人群提供了一个言论自由的地方。因为地点设在公园的话，地方比较广阔。我觉得，发生一些暂时还不能预测的事故的可能性会比较少（小），对奥运的赛事也不会产生太大的影响。有的人说在中国是没有言论自由的，但是我觉得这个做法就是一个很好的反例。”
中国新浪网对1500人进行的调查显示，78%受访者赞成设立奥运游行示威公园。多数人认为，这是中国法治进步的体现和中国与世界接轨的具体表现。
但是在日坛公园，一位年青人表达了不同看法：“就是挺搞笑的。这个东西，我觉得，就是把这帮人墩一个地儿，让他们喊一喊、坐一坐，谁也看不见，然后大家也很太平，就完了。这东西，我觉得毫无意义。挺扯淡的事。”
据南华早报报道，代表苏州140多名房产主的退休医生葛一飞(音译)，提出在指定区域示威的申请后被拘留，星期五被当局遣送回家。
这家香港英文报纸还说，民间保钓运动的抗议申请也未获准。还有许多人虽有示威意愿，但却不敢贸然行动。辽宁阜新的杨屹山已经上访10年了，他对各级政府抓捕上访人员深有体会。
他说：“至于什么抗议区，这恐怕是个诱饵，是个陷阱，我们怎么敢羊入狼群呢？我们是不敢去的，也根本谈不上什么申请。他们也就是给上访人来个画饼充饥而已。这是一种口是心非的手段而已。我们没法相信他们。”
北京能否批准奥运期间示威被质疑
VOA 记者： 萧洵
北京奥组委官员星期六对奥运会期间抗议示威申请进行解释时，强调示威者需提前五天亲自前往公安机关递交申请。但有访民慑于压力不敢赴京申请。
据香港南华早报报道，一名苏州妇女曾试图在一个由北京奥组委指定允许举行抗议示威活动的公园进行抗议时被拘捕。这名妇女已于星期五被遣返回苏州。该报道还说，反日活动人士也已经被告知，他们将不会获准进行抗议活动。
北京奥运安保部长刘绍武昨天在介绍申请办法时发布了申请时限和渠道。他还表示，集会游行是公民的权利，但是公民在行使自己权利的时候，必须尊重和不损害他人的自由权利，不得损害国家、社会和集体的利益。但是他没有就什么是“国家、社会和集体的利益”做出说明。
一名辽宁上访人员说，由于受到所在单位的威胁，他不敢冒险前往北京示威。辽宁省凌源市某企业的劳务派遣工刘大晟说，他和同事就企业违反劳动合同提出劳动仲裁和司法诉讼，但是没有得到受理或立案。由于奥运的原因，他们前往北京上访的打算无法实现。刘大晟对此表示无奈。
他说：“ 法律途径走不通，就想走上访(途径)。上访到北京，北京在奥运期间不接待。它有三个公园说是奥运期间的示威区。但是我们申请的话，也不能让我们游行。”
刘大晟说，他们曾经尝试通过电话申请在示威区举行活动，但是没有得到回音。现在得知必须亲自前往递交书面申请，而他们所在公司又告诉他们，谁要去北京就开除谁，看来只能断了这个念头。
北京此次划定示威专区的做法公布后，曾引发各方不同反应。有境外媒体认为，尽管北京做出这样的姿态，但是像支持西藏人权和关注苏丹达尔富尔人道危机的活动人士，恐怕没有什么机会利用这个场所。
中国官方的新华社上周四对这些质疑做出回应，说中国政府设立示威专区绝非是要做做样子。这个报道引述设置示威区的倡议者、上海学者倪建平的话说，这种做法“是个风向标，表明政府更加开放和清明，向更加务实的方向发展”。
但是北京的观察人士则对这样的风向标是否行之有效持观望态度。北京的媒体工作者凌沧洲说：“明知道在中国，自由民主这种权利在法律条文上是有的。比如说言论自由、比如出版自由，在宪法上都是有的。但是实际操作能到什么程度，这是很令观察者质疑的。”
北京的近代史学者章立凡对当局在奥运期间设立这样的示威区也抱持观望态度。他说，政府在这 方面的态度是否有进步，要看会不会真正有示威活动得到批准。
他说：“我觉得如果真有(示威)，应该承认它是一个进步。但是如果有这个设置，没有任何人来申请，甚至于示威成功的话，实际上这件事就只能理解成是一种姿态了。”
尽管中国有相关的游行示威法规，但是当局很少批准公民的抗议示威申请。北京学者章立凡说，中国的游行示威法实际上是个限制游行示威的法律，似乎还没有看到哪一个游行示威是通过申请后得以成功举行的。章立凡认为，如果立法不是为了保障这种自由，而是为了限制这样的自由，那么这样的法律其实就不是什么“善法”了。
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